近日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強全省考古工作的意見》(以下簡稱《意見》),山西省文物局等6部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強民間收藏文物管理促進文物市場有序發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《意見》包含十方面內(nèi)容,結合山西省考古工作中的實際問題,從不同角度提出要求?!兑庖姟访鞔_提出考古資源是稀缺的科研、成果、發(fā)展資源,要牢固樹立資源意識,提高政治站位,加強頂層發(fā)展規(guī)劃。要開展重點課題研究,制訂、完善考古相關配套政策,開展區(qū)域文物保護評估,重點推動國有建設用地“先考古后出讓”。明確一切考古項目須依法報批實施,接受屬地管理,加強考古工作過程管理,實行項目領隊負責,提高工作水平。組建省、市、縣文物主管部門及考古機構、開設文物考古專業(yè)的高??脊殴ぷ髀?lián)盟,統(tǒng)籌調度全省考古力量,開展發(fā)掘、人才培養(yǎng)、文物保護等,實現(xiàn)考古、研究、教學“一盤棋”。要以云岡石窟為依托,開展多民族融合及文化交流交融研究,融入國家“一帶一路”建設,重點開展萬里茶道、絲綢之路相關國家和地區(qū)合作考古研究。要解決考古與教學脫節(jié)現(xiàn)象,培養(yǎng)考古力量,提出建立晉北、晉中、晉南“1+3”田野考古實訓基地。推動考古成果和歷史成果闡釋轉化傳播,提出建設集收藏、整理、展示、研究、教學等為一體,具有國內(nèi)外影響力的山西考古博物館。支持省內(nèi)高校、科研單位協(xié)作研究,重點圍繞冶金技術、青銅器鑄造技術及數(shù)字遙感技術,培育建設遙感考古實驗室和冶金考古實驗室。落實中編辦有關意見,提出擴充省級考古機構力量,加強市縣文物考古機構建設和職能配置,考古資源富集、任務重的縣(市、區(qū))優(yōu)化文物保護和考古工作事業(yè)機構設置。加大人才培養(yǎng)支持力度,省級人才計劃加強對考古行業(yè)人才支持,加強哲學社會課題規(guī)劃中對考古相關科研支持。
山西地下文物資源豐富,圍繞“中華文明探源”“考古中國”等重大工程和國家考古遺址公園建設等,重點在晉南、晉西北開展較系統(tǒng)連續(xù)的考古工作,取得一定成果?!兑庖姟返某雠_,將對進一步加強全省考古工作管理,提升考古發(fā)掘與研究水平,構建新時代考古工作新格局,全方位推動山西省考古事業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。
《實施意見》共十個部分,涉及三方面工作內(nèi)容:一是完善公共服務。通過優(yōu)化鑒定管理體系、提高文物保護水平、拓展文物利用方式、引導合法收藏文物等4個方面的工作,鼓勵文博機構向社會提供文物鑒定、保管、修復、展示等服務措施,培育健康、理性的收藏群體,營造理性收藏氛圍,引導民間收藏步入規(guī)范化、合法化。二是培育市場主體。針對山西省文物市場供給不足的問題,通過規(guī)范市場經(jīng)營主體、創(chuàng)新流通經(jīng)營業(yè)態(tài),從優(yōu)化文物拍賣程序、培育文物經(jīng)營龍頭企業(yè)、支持文物經(jīng)營主體業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面,多方位促進市場主體發(fā)展。三是優(yōu)化政策保障。從完善相關扶持政策、加大人才培養(yǎng)力度、拓寬資金支持渠道、健全聯(lián)合監(jiān)管機制等方面,促進山西省文物市場有序發(fā)展。